تحتفل كازاخستان والاتحاد الأوروبي في الثاني من فبراير بالذكرى الحادية والثلاثين لتأسيس العلاقات الدبلوماسية بينهما. على مدى العقود الثلاثة الماضية، قام الجانبان ببناء شراكة قوية مبنية على الثقة والاحترام المتبادل والأولويات المشتركة. قال نائب وزير الخارجية الكازاخي رومان فاسيلينكو إن التعاون مع الاتحاد الأوروبي يعد أحد الأولويات الرئيسية في سياسة كازاخستان الخارجية المتوازنة والبراغماتية ومتعددة الاتجاهات. وأشار إلى أن "الاتحاد الأوروبي هو أكبر شريك تجاري واستثماري لكازاخستان، حيث يمثل حوالي 40% من التجارة الخارجية للبلاد و45% من الاستثمارات التي جذبتها منذ عام 2005". وفي الفترة من يناير إلى نوفمبر 2023، بلغ حجم التبادل التجاري 37.7 مليار دولار، بزيادة قدرها 3.2% مقارنة بنفس الفترة من عام 2022. وشكلت الصادرات 28.1 مليار دولار، وبلغت الواردات 9.6 مليار دولار. وفي الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2023، بلغ تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر من الاتحاد الأوروبي 7.8 مليار دولار، مسجلاً انخفاضًا بنسبة 9٪ مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022. وبلغ تدفق الاستثمار الأجنبي المباشر من الاتحاد الأوروبي إلى كازاخستان في عام 2022 12.5 مليار دولار، تظهر زيادة بنسبة 23٪ عن رقم 2021. وتأتي الحصة الكبرى من هذه الاستثمارات من دول الاتحاد الأوروبي من هولندا وبلجيكا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا وقبرص ولوكسمبورغ. رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل مع الرئيس الكازاخستاني خلال زيارة رسمية إلى أستانا في تشرين الأول/أكتوبر 2022. مصدر الصورة: خدمة أكوردا الصحفية. تعمل أكثر من 3000 شركة برأس مال أوروبي في مختلف القطاعات في كازاخستان، بما في ذلك الشركات العالمية العملاقة مثل Shell وEni وTotal وAmazonen-Werke وAir Liquide وAlstom وCarlsberg. "لقد شهدت علاقتنا تحولًا كبيرًا، بدءًا من التوقيع على اتفاقية الشراكة والتعاون الأولى في عام 1995 إلى المصادقة على وثيقة الجيل الثاني - اتفاقية تعزيز الشراكة والتعاون بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء فيه (EPCA) ) في عام 2015. ودخلت هذه الاتفاقية حيز التنفيذ بالكامل في مارس 2020، مما جعل كازاخستان الدولة الأولى والوحيدة حتى الآن في آسيا الوسطى التي توقع وتصدق على مثل هذه الوثيقة الشاملة التي تغطي 29 مجالًا للتعاون مع الاتحاد الأوروبي. وفي السنوات الأخيرة، شهدت الشراكة بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي زيادة في الاتصالات رفيعة المستوى. وفي أكتوبر 2022، استقبل الرئيس قاسم جومارت توكاييف رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل في أستانا. وبعد شهر واحد، قام الممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية ونائب رئيس المفوضية الأوروبية جوزيب بوريل بزيارة رسمية إلى العاصمة الكازاخستانية. وبمبادرة من كازاخستان، انعقد الاجتماع الأول لرؤساء دول آسيا الوسطى وقيادة الاتحاد الأوروبي في أستانا في أكتوبر 2022. وعقد الاجتماع الثاني رفيع المستوى في شولبون آتا في يونيو 2023. "في عام 2023، أجرى نائب رئيس الوزراء ووزير خارجية كازاخستان، مورات نورتلو، زيارات مثمرة إلى بروكسل، وأقام اتصالات وثيقة مع نائب رئيس المفوضية الأوروبية والممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية جوزيب بوريل، إلى جانب مسؤولين آخرين نظرائهم الأوروبيين. بالإضافة إلى ذلك، زار لوكسمبورغ للمشاركة في جلسات مجلس التعاون بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي والاجتماع الوزاري بين آسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي. وفي مايو 2023، استضافت ألماتي المنتدى الاقتصادي الثاني لآسيا الوسطى والاتحاد الأوروبي الذي حضره ممثلون رفيعو المستوى من المفوضية الأوروبية. ومن المقرر عقد المنتدى القادم بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى في عام 2025. الممثلة الخاصة للاتحاد الأوروبي لآسيا الوسطى، تيريه هاكالا، تخاطب المنتدى الاقتصادي في ألماتي في مايو 2023. مصدر الصورة: eeas.europa.eu ويتوقع فاسيلينكو أن يكون هذا العام حافلا بالزيارات والفعاليات الثنائية. على سبيل المثال، في 15 يناير/كانون الثاني، قام نائب رئيس المفوضية الأوروبية مارغاريتيس شيناس بزيارة رسمية إلى أستانا. وقال الدبلوماسي: "نتوقع أيضًا زيارات من رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين والعديد من المفوضين الأوروبيين إلى بلادنا في وقت لاحق من هذا العام". وأشار إلى أن كازاخستان تركز على التنفيذ الكامل والفعال لاتفاقية EPCA، مع التركيز القوي على الاقتصاد والتجارة والاستثمارات. وتشمل مجالات التعاون الواعدة النقل والخدمات اللوجستية، والمواد الخام الحيوية، والتحول الأخضر، والرقمنة، والطاقة، وحماية البيئة، والتخفيف من آثار تغير المناخ والزراعة، من بين مجالات أخرى. هناك فرص كبيرة للتعاون في مجال النقل والخدمات اللوجستية. وقد استثمرت كازاخستان نفسها أكثر من 35 مليار دولار في البنية التحتية للنقل في السنوات الخمس عشرة الماضية. ويعد المنتدى العالمي لمستثمري البوابات العالمية لربط النقل بين الاتحاد الأوروبي وآسيا الوسطى دليلا واضحا على ذلك. وزير النقل الكازاخستاني مارات كاراباييف يلقي كلمة أمام المنتدى في بروكسل يوم 29 يناير. مصدر الصورة: وزارة النقل وفي المنتدى، أعلنت المؤسسات المالية الأوروبية والدولية التزامها باستثمار 10 مليارات يورو (10.2 مليار دولار أمريكي) في تطوير طريق النقل الدولي عبر بحر قزوين، الذي يمر عبر كازاخستان. وقع بنك الاستثمار الأوروبي (EIB) مذكرات تفاهم للتمويل المشترك للمشروع مع كازاخستان وجمهورية قيرغيزستان وأوزبكستان وبنك التنمية الكازاخستاني (DBK) بقيمة 1.47 مليار يورو (1.6 مليار دولار أمريكي). وقعت كازاخستان والاتحاد الأوروبي أربع مذكرات بقيمة تزيد على 800 مليون يورو (865.7 مليون دولار أمريكي) لتطوير قطاع النقل. "تهدف هذه الاتفاقيات إلى تعزيز ربط النقل في المنطقة. وقال فاسيلينكو إن وزير النقل في كازاخستان مارات كاراباييف وجه دعوة شخصية للمنظمات الأوروبية للمشاركة في منتدى طريق الحرير الجديد المقرر عقده في يونيو في أستانا. وفي الخريف، تخطط كازاخستان لتنظيم منتدى استثماري في قطاع النقل بالشراكة مع الاتحاد الأوروبي. وقال فاسيلينكو: "تؤكد هذه المبادرة الاستراتيجية التزام كازاخستان بتعزيز الاتصال الإقليمي والعالمي في مجال النقل والخدمات اللوجستية". وأشار فاسيلينكو أيضًا إلى خطط لتوقيع اتفاقية طيران أفقية مع الاتحاد الأوروبي، والتي من شأنها توسيع الشراكة بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي، "وفتح الفرص لاتصالات أوثق وأسهل بين المواطنين". ومن الأولويات القصوى الأخرى التعاون في مجال المواد الخام الحيوية، والذي ينبع أيضًا من مذكرة التفاهم بشأن الشراكة الاستراتيجية في المواد الخام المستدامة والبطاريات وسلاسل قيمة الهيدروجين المتجددة الموقعة في نوفمبر 2022 بين كازاخستان والاتحاد الأوروبي. وقال: "أمام الطرفين الكثير من العمل للقيام به لتنفيذ الاتفاقيات في هذا المجال المهم، الأمر الذي سيعزز تفاعلنا بشكل أكبر". ويعمل المسؤولون الكازاخستانيون والأوروبيون أيضًا على تسهيل نظام التأشيرات للمواطنين الكازاخستانيين مع الاتحاد الأوروبي. بدأت المشاورات الرسمية حول هذا الموضوع في بروكسل في مايو 2023 خلال زيارة الوزير مراد نورتلو، عندما التقى بالمفوضة الأوروبية للشؤون الداخلية إيلفا يوهانسون. وأشار فاسيلينكو إلى أن البلاد تتوقع زيارة خبراء أوروبيين "لمزيد من المناقشات الموضوعية". "نأمل في اختتام هذه المفاوضات في أقرب وقت ممكن، مما يسمح لمواطني كازاخستان بالحصول على تأشيرات شنغن على الفور، وبتكلفة أقل، ولفترات أطول. ورغم أن هذه عملية صعبة، إلا أننا نتقدم بثبات في هذا الاتجاه، وسيكون دعم الأوروبيين ومواطني كازاخستان أيضًا حاسمًا في تحقيق هذا الهدف.